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财政捉襟见肘 美政府寻求出售资产瘦身

时间:2011-09-30 22:11来源:未知 作者:8858 点击:

  [世华财讯]资金捉襟见肘的美国政府将考虑出售政府闲置资产来实现融资减赤目标,其中资产涉及种类繁多,并获得议会两党难得的一致支持,但该计划实施却面临着减赤效果与程序障碍等诸多难题。

  综合媒体9月30日报道,当前资金流不畅、并忙于削减巨额赤字的美国政府将可能效仿国人的“庭院旧货出售(garagesale)”方式,来考虑出售政府的一系列闲置资产融资。

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  美国总统奥巴马在向议会提出的增加政府收入与削减政府赤字的大型建议方案中,就包括一项政府闲置资产出售提议,并鲜有获得了议会两党支持,而资产出售范围可谓五花八门、琳琅满目,其中包括岛屿、地方法院所在地、飞机跑道、闲置或者未充分利用的公路、交通工具、建筑及土地,甚至还包括广播电视使用的频率波动。被奥巴马政府列入出售名单的资产中,就包括位于纽约长岛附近的普拉姆岛(PlumIsland),该岛屿曾是美国联邦动物疾病中心的总部所在地。美国政府其实已开始推销该岛屿,并宣称该岛屿拥有840英亩的沙滩海岸线、美丽的风光与一个海港,但该岛屿出售将需进行动物防疫修缮。

  美国众议院预算委员会主席、威斯康星州议员PaulRyan、以及一直与奥巴马在政策上唱反调的加利福尼亚州议员JeffDenham等在内的诸多保守派人士以及人士均对奥巴马提出的这项政府闲置资产出售计划表示支持,毕竟该方案实施所带来的影响不是很强烈。且这在当前美国议会两党就削减政府赤字分歧日嚣时还能在该提议上达成统一战线真是难能可贵。

  政府闲置资产出售效果遭质疑

  政府闲置资产减价出售方案尽管范围十分庞杂,但所融资金的规模不足与抹去政府巨额赤字,且该方案的实施即使在议会获批,但仍面临诸多官僚性的程序障碍。

  奥巴马政府计划通过资产出售方案在未来10年内融资220亿美元,但外界已开始质疑政府能否通过资产出售实现该目标。

  奥巴马政府计划,这笔资金中的逾80%将出自公共电波频率出售。这些电波频率目前服务于广播电视行业,奥巴马政府认为,在电波频率出售后,信号传输方式将可更新为无线宽带。但将电波频率出售提议尽管已获得美国议会两党瘦身支持,但该提议属于政府将以前自动放弃的公共资产进行回收并出售,一旦实施将招致全美广播电视行业的强烈反对,且该行业拥有实力雄厚的游说组织,实施前景难料。

  政府融资计划的另外40亿美元将出自建筑与财产出售,因政府中的部分部门已提供先例。据美国议会预算办公室文件显示,美国与美国邮政总局(U.S.PostalService)均已开始出售下属闲置建筑,并获得了大笔现金,其中,美国在过去20年中出售了350座未经使用的军事设施,获得资金15亿美元。美国邮政总局仅在2010年就通过出售或出租下属财产获得资金1.8亿美元,另外在2002年将位于纽约曼哈顿的“法利邮局大厦”(FarleyPostOfficeBuilding)出售给了纽约州来计划改建火车客运中转中心,而获得资金2.3亿美元。且美国邮政行业管理部门已检查发现了另外3,653个邮局可进行关闭或整合。

  邮局出售资金由于最终归属各有不同,致使不能显著降低政府赤字。但其他潜在的大规模资产出售将会大显神威,如旧金山附近一座已退役的海军航空机场——墨菲特联邦机场(MoffettFederalAirfield)早就被列入出售名单,预计将带来数百万美元的收入。


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